Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu identifikuojamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Reikalingas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas šiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (viršijant 10 hektarų), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
• Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ per metus).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos viršijant didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

PAV būtinas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas kiekis)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Jei užmojas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, teritorija)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, triukšmas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, akustinių, akvatinės, žemės, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Nustatomos veiksmai, skirtos sumažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai informuojama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: PAV procesas paprastai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Bet, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas daugeliui svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, apimant gamybą, energetiką, komunikacijas, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Kai ketinate užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama padeda ne vien optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus reikalavimus.

more info